Народные дружины Адмиралтейского района

В последние годы стали возрождаться различные формы сотрудничества с общественными формированиями, ведь обеспечение надлежащего уровня правопорядка в стране во многом зависит от поддержки и активной помощи граждан.

Участие граждан в охране общественного порядка регулируется вступившим в 2014 году Федеральным законом от 02.04.2014 № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка». Одна из форм участия граждан в охране общественного порядка, определяемая Федеральным законом – участие в деятельности народных дружин.

Народные дружины – это возможность проявить свою активную гражданскую позицию не на словах, а на деле, способствуя созданию безопасной и комфортной городской среды – той среды, в которой мы все хотели бы жить. Развитие народных дружин станет значимым фактором профилактики уличной преступности, поможет искоренить проявления хамства, неуважительное отношение к окружающим в общественных местах и, в конечном итоге, позволит нашему прекрасному городу в более полной мере соответствовать высокому званию Культурной столицы России.

Кроме того, данным Законом изменен порядок участия граждан в охране общественного порядка, введены дополнительные полномочия для народных дружинников, предусмотрено их страхование, выделение субсидий на проезд, а также создание в целом наиболее благоприятных условий для содействия граждан органам внутренних дел и иным правоохранительным органам в охране общественного порядка.

Народная дружина – основанное на членстве общественное объединение, участвующее в охране общественного порядка во взаимодействии с органами внутренних дел (полицией) и иными правоохранительными органами, органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Народные дружины создаются по инициативе граждан Российской Федерации, изъявивших желание участвовать в охране общественного порядка, в форме общественной организации.

Основными направлениями их деятельности является:

— содействие правоохранительным органам в охране общественного порядка;

— участие в предупреждении и пресечении правонарушений на территории по месту создания народной дружины;

— участие в охране общественного порядка в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;

— распространение правовых знаний.

Членами народной дружины могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, которые изъявили желание принять участие в работе народной дружины.

В народные дружины не могут быть приняты граждане:

— имеющие неснятую или непогашенную судимость;

— в отношении которых осуществляется уголовное преследование;

— ранее осужденные за умышленные преступления;

— включенные в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, в соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»;

— в отношении которых вступившим в законную силу решением суда установлено, что в их действиях содержатся признаки экстремистской деятельности;

— страдающие психическими расстройствами, больные наркоманией или алкоголизмом;

— признанные недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда, вступившему в законную силу;

— подвергнутые неоднократно в течение года, предшествовавшего дню принятия в народную дружину, в судебном порядке административному наказанию за совершенные административные правонарушения;

— имеющие гражданство (подданство) иностранного государства.

Права и обязанности народных дружинников:

1. Народные дружинники при участии в охране общественного порядка имеют право:

— требовать от граждан и должностных лиц прекратить противоправные деяния;

— принимать меры по охране места происшествия, а также по обеспечению сохранности вещественных доказательств совершения правонарушения с последующей передачей их сотрудникам полиции;

— оказывать содействие полиции при выполнении возложенных на нее Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции» обязанностей в сфере охраны общественного порядка;

— применять физическую силу в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

— осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.

Народные дружинники вправе отказаться от исполнения возложенных на них обязанностей в случае, если имеются достаточные основания полагать, что их жизнь и здоровье могут подвергнуться опасности.

2. Народные дружинники при участии в охране общественного порядка обязаны:

— знать и соблюдать требования законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере охраны общественного порядка;

— при объявлении сбора народной дружины прибывать к месту сбора в установленном порядке;

— соблюдать права и законные интересы граждан, общественных объединений, религиозных и иных организаций;

— принимать меры по предотвращению и пресечению правонарушений;

— выполнять требования уполномоченных сотрудников органов внутренних дел (полиции) и иных правоохранительных органов, не противоречащие законодательству Российской Федерации;

— оказывать первую помощь гражданам при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью, при наличии соответствующей подготовки и (или) навыков;

— иметь при себе и предъявлять гражданам, к которым обращено требование о прекращении противоправного деяния, удостоверение установленного образца.

Народные дружинники могут привлекаться к участию в охране общественного порядка в их рабочее или учебное время с согласия руководителя организации по месту их работы или учебы.

В настоящее время на территории Адмиралтейского района Санкт-Петербурга сформированы пять народных дружин, народные дружинники которых принимают участие совместно с полицией в охране общественного порядка: Санкт-Петербургская общественная организация «Народная дружина «Адмиралтейская»; Санкт-Петербургская региональная общественная организация реализации социально-значимых и общественно-полезных программ «Адмиралтейская народная дружина»; Санкт-Петербургская региональная общественная организация по участию в обеспечении правопорядка «Народная дружина «Ветеран»; Общественная организация «Санкт-Петербургская добровольная народная студенческая дружина «НАРОДНЫЙ СТУДЕНТ» и Региональная общественная организация «Специализированная народная дружина по безопасности дорожного движения Санкт-Петербурга», насчитывающие 191 человек. Данные народные дружины, осуществляющие свою деятельность на территории района, внесены в Региональный реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности Санкт-Петербурга и Ленинградской области; со всеми народными дружинами заключены трехсторонние Соглашения об участии вохране общественного порядка.

Народные дружины выделяют дружинников на совместное патрулирование территории района с сотрудниками органов внутренних дел, а также оказывают помощь органам внутренних дел в обеспечении общественного порядка при проведении общероссийских, общепризнанных и городских праздников и политически-значимых мероприятий. Так, в I полугодии 2017 года народные дружинники принимали участие в 16 общественных районных и городских мероприятиях, таких как: праздничные мероприятия 6 и 7 января, посвященные религиозному празднику «Рождество Христово»; Акция памяти 6 апреля по погибшим в результате происшествия в Санкт-Петербургском метрополитене; согласованные митинги на Исаакиевской площади в рамках празднования 1 мая Дня весны и труда; шествие 9 мая в рамках акции «Бессмертный полк»; мероприятия, посвященные празднованию 9 апреля «Вербного воскресенья»; мероприятия 15-16 апреля, посвященных религиозному празднику «Пасха Христова»; культурно-массовое мероприятие 28 мая по случаю празднования победы Хоккейного клуба СКА в чемпионате России и получения главного трофея Континентальной Хоккейной лиги – Кубка Гагарина; праздник 23-24 июня выпускников Петербургских школ «Алые паруса»; а также в период сопровождения футбольного матча Кубка конфедераций FIFA 2 июля (фото).

При патрулировании территории района народными дружинниками отработано 6788 часов; при проведении районных и общегородских мероприятий – 980 часов. По результатам данных мероприятий совместно с сотрудниками полиции задержано 247 правонарушителей, из них за административные правонарушения (КоАП РФ) – 244, по подозрению в совершении преступления (УК РФ) – 3. Кроме того, народными дружинниками проверяются адреса проживания иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории района. За I полугодие 2017 года по расселенным домам, с целью недопущения незаконного проживания граждан, совместно с представителями народных дружин проведено 9 комиссионных проверок, 8 рейдов по торговым зонам и рынкам. При участии народных дружинников в дежурные части УМВД по Адмиралтейскому району г. Санкт-Петербурга на нарушение миграционного законодательства доставлено 6 иностранных граждан.

Помимо этого штабом по координации деятельности народных дружин а Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга организована работа специализированных групп по оказанию содействия органам внутренних дел в проведении мероприятий по профилактике и предупреждению детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Народные дружинники четырех народных дружин закреплены за инспекторами по делам несовершеннолетних — 16 человек. Народные дружинники специализированных групп совместно с сотрудниками отделения по делам несовершеннолетних отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних УМВД России по Адмиралтейскому району г. Санкт-Петербурга принимают участие в профилактических мероприятиях по линии несовершеннолетних на территории района, а также профилактических рейдах; посещают по месту жительства неблагополучные семьи и несовершеннолетних подростков, состоящих на профилактическом учете в отделении по делам несовершеннолетних. В этом году народные дружинники принимали участие в профилактических мероприятиях «Спецконтингент», «Безнадзорник», «Летний досуг»; совместно с инспекторами по делам несовершеннолетних посетили 108 адресов лиц, состоящих на учетах в ОДН. При участии народных дружинников составлен 43 административный материал по ст. 5.35 КоАП РФ; 15 — по ст. 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ.

Информацию по вопросам порядка вступления в ряды народных дружинников, создания народной дружины, действующих в районе народных дружинах, а также комментарии по законодательству можно получить по телефону 576-97-42, а также на официальном сайте администрации.