Народные дружины

В последние годы стали возрождаться различные формы сотрудничества с общественными формированиями, ведь обеспечение надлежащего уровня правопорядка в стране во многом зависит от поддержки и активной помощи граждан.

Участие граждан в охране общественного порядка регулируется   вступившим в 2014 году Федеральным законом от 02.04.2014 № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка».

Одна из форм участия граждан в охране общественного порядка, определяемая Федеральным законом – участие в деятельности народных дружин.

Народные дружины – это возможность проявить свою активную гражданскую позицию не на словах, а на деле, способствуя созданию безопасной и комфортной городской среды – той среды, в которой мы все хотели бы жить.

Развитие народных дружин станет значимым фактором профилактики уличной преступности, поможет искоренить проявления хамства, неуважительное отношение к окружающим в общественных местах и, в конечном итоге, позволит нашему прекрасному городу в более полной мере соответствовать высокому званию Культурной столицы России.

Кроме того, данным Законом изменен порядок участия граждан в охране общественного порядка, введены дополнительные полномочия для народных дружинников, предусмотрено их страхование, выделение субсидий на проезд, а также создание в целом наиболее благоприятных условий для содействия граждан органам внутренних дел и иным правоохранительным органам в охране общественного порядка.

 

Народная дружина – основанное на членстве общественное объединение, участвующее в охране общественного порядка во взаимодействии с органами внутренних дел (полицией) и иными правоохранительными органами, органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Народные дружины создаются по инициативе граждан Российской Федерации, изъявивших желание участвовать в охране общественного порядка, в форме общественной организации.

Основными направлениями их деятельности является:

— содействие правоохранительным органам в охране общественного порядка;

— участие в предупреждении и пресечении правонарушений на территории по месту создания народной дружины;

— участие в охране общественного порядка в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;

— распространение правовых знаний.

 

Членами народной дружины могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, которые изъявили желание принять участие в работе народной дружины.

В народные дружины не могут быть приняты граждане:

— имеющие неснятую или непогашенную судимость;

— в отношении которых осуществляется уголовное преследование;

—  ранее осужденные за умышленные преступления;

— включенные в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, в соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»;

— в отношении которых вступившим в законную силу решением суда установлено, что в их действиях содержатся признаки экстремистской деятельности;

— страдающие психическими расстройствами, больные наркоманией или алкоголизмом;

— признанные недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда, вступившему в законную силу;

— подвергнутые неоднократно в течение года, предшествовавшего дню принятия в народную дружину, в судебном порядке административному наказанию за совершенные административные правонарушения;

— имеющие гражданство (подданство) иностранного государства.

 

Права и обязанности народных дружинников:

1. Народные дружинники при участии в охране общественного порядка имеют право:

— требовать от граждан и должностных лиц прекратить противоправные деяния;

— принимать меры по охране места происшествия, а также по обеспечению сохранности вещественных доказательств совершения правонарушения с последующей передачей их сотрудникам полиции;

— оказывать содействие полиции при выполнении возложенных на нее Федеральным закономот 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции» обязанностей в сфере охраны общественного порядка;

— применять физическую силу в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

— осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.

Народные дружинники вправе отказаться от исполнения возложенных на них обязанностей в случае, если имеются достаточные основания полагать, что их жизнь и здоровье могут подвергнуться опасности.

2. Народные дружинники при участии в охране общественного порядка обязаны:

— знать и соблюдать требования законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере охраны общественного порядка;

— при объявлении сбора народной дружины прибывать к месту сбора в установленном порядке;

— соблюдать права и законные интересы граждан, общественных объединений, религиозных и иных организаций;

— принимать меры по предотвращению и пресечению правонарушений;

— выполнять требования уполномоченных сотрудников органов внутренних дел (полиции) и иных правоохранительных органов, не противоречащие законодательству Российской Федерации;

— оказывать первую помощь гражданам при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью, при наличии соответствующей подготовки и (или) навыков;

— иметь при себе и предъявлять гражданам, к которым обращено требование о прекращении противоправного деяния, удостоверение установленного образца.

Народные дружинники могут привлекаться к участию в охране общественного порядка в их рабочее или учебное время с согласия руководителя организации по месту их работы или учебы.

Сегодня на территории Адмиралтейского района Санкт-Петербурга действует четыре народные дружины, народные дружинники которых принимают участие совместно с полицией в охране общественного порядка: Санкт-Петербургская общественная организация «Народная дружина «Адмиралтейская»; Санкт-Петербургская региональная общественная организация реализации социально-значимых и общественно-полезных программ «Адмиралтейская народная дружина»; Санкт-Петербургская региональная общественная организация по участию в обеспечении правопорядка «Народная дружина «Ветеран» и Региональная Санкт-Петербургская общественная организация «Центр общественной защиты граждан и организаций».

Народные дружины района оказывают помощь  органам внутренних дел в обеспечении общественного порядка при проведении общероссийских, общепризнанных и городских праздников  (Рождественские и церковные праздники, праздник Весны и Труда, День Победы,  праздник выпускников петербургских школ «Алые паруса», День города,  День России, День знаний, День памяти и скорби и др.), городских культурно-массовых и спортивных мероприятий (футбольные матчи),  Петербургского международного экономического форума,  при поведении публичных мероприятий.          За 9 месяцев 2015 года народные дружинники принимали участие в 14 общественных районных и городских мероприятиях (фото -участие  народных дружинников в  обеспечении  общественного  порядка в период проведения Крестного хода в рамках общегородского праздника – Дня перенесения мощей Святого благоверного князя Александра Невского 12.09.2015).

При патрулировании территории района народными дружинниками отработано свыше 1438 часов;  при проведении культурно-массовых и иных мероприятий на территории района  и города – 582 часа.  По результатам данных мероприятий задержано  совместно с сотрудниками полиции 40 правонарушителей.  Кроме того, народными дружинниками проверяются  адреса проживания иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории района, а также адреса проживания несовершеннолетних, состоящих на учете в УМВД.        Народные дружинники  района принимали участие в городских операциях по профилактике правонарушений несовершеннолетних — «Дети-мигранты», «Школа – занятость»).

Информацию по вопросам порядка вступления в ряды народных дружинников, создания народной дружины, действующих в районе народных дружинах, а также комментарии по законодательству можно получить  по телефону 316-06-27, а также на официальном сайте администрации.