Порядок обращения граждан в правоохранительные органы с заявлением о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии.

В первую очередь, органы прокуратуры не наделены полномочиями по проведению доследственных проверок по сообщениям о преступлениях, а также по возбуждению и расследованию уголовных дел. По данным фактам целесообразно напрямую обращаться в правоохранительные органы (МВД России, СК России и пр. в соответствии с подследственностью).

При подаче заявления о преступлении следует знать, что в соответствии с ч. 1 ст. 20 УПК РФ уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 115 УК РФ («Умышленное причинение легкого вреда здоровью»), ч. 1 ст. 116.1 УК РФ («Нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию»), считаются уголовными делами частного обвинения, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, его законного представителя, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 20 УПК РФ (если данное преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы). К иным причинам относится также случай совершения преступления лицом, данные о котором не известны.

С заявлениями о возбуждении уголовных дел данной категории необходимо обращаться к мировому судье соответствующего судебного участка по месту совершения противоправных действий.

Заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях вне зависимости от места и времени совершения преступления, административного правонарушения либо возникновения происшествия, а также полноты содержащихся в них сведений и формы представления подлежат обязательному приему во всех территориальных органах МВД России.

Круглосуточный прием заявлений и сообщений о преступлениях осуществляется оперативным дежурным дежурной части территориального органа МВД России (отдела, отделения, пункта полиции, линейного отдела, линейного отделения, линейного пункта полиции).

Органы полиции принимают следующие заявления:

1. О преступлениях: по данной категории заявлений проводится проверка в порядке ст. ст. 144-145 УПК РФ, по результатам их рассмотрения органом дознания, дознавателем, следователем, руководителем следственного органа в пределах своей компетенции принимается одно из следующих решений: о возбуждении уголовного дела, об отказе в возбуждении уголовного дела, о передаче по подследственности/подсудности.
2. Об административных правонарушениях: проверка проводится в соответствии с требованиями КоАП РФ, по ее результатам принимается одно из следующих решений: о возбуждении дела об административном правонарушении, об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, о передаче заявления (сообщения) об административном правонарушении и материалов его проверки на рассмотрение государственного органа, органа местного самоуправления, организации или должностного лица, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов, по подведомственности, о передаче по территориальности.
3. О происшествиях (дорожно-транспортные происшествия, несчастные случаи, аварии, катастрофы, чрезвычайные происшествия и т.п.), по ним принимается одно из следующих решений: о передаче заявления (сообщения) о происшествии и материалов его проверки на рассмотрение государственного органа, органа местного самоуправления, организации или должностного лица, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов, по подведомственности, в иной территориальный орган МВД России по территориальности, о приобщении заявления (сообщения) о происшествии и материалов его проверки к материалам номенклатурного дела; о приобщении заявления о происшествии к розыскному делу; о передаче заявления о происшествии в подразделение делопроизводства.

В случае несогласия с решением, принятым по результатам рассмотрения обращения, заявитель вправе обжаловать его:

— руководителю или в вышестоящий орган полиции в порядке ведомственного контроля;

— в прокуратуру;

— в суд.